本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制，包括基本情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等方面。报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。
一、基本情况
2016年，按照市委、市政府信息公开工作要求，我局坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把公开透明作为国土资源工作的基本要求，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，全面推进政府信息公开工作。
（一）切实加强政府信息公开组织领导
我局高度重视政府信息公开工作，成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、科室和直属单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责政府信息公开日常工作，定期召开工作会议部署安排政府信息公开及门户网站建设工作。并根据人员变动印发了《呼和浩特市国土资源局关于全面加强信息报送工作的通知》，及时调整了政务信息公开领导小组成员。同时印发了《呼和浩特市国土资源2016年政务公开工作要点》，明确了政务公开工作目标和任务，为政府信息公开工作奠定了基础。
（二）进一步健全信息公开制度
为进一步规范政府信息公开工作，我局先后制定了《政务信息工作制度》、《政务微博暂行办法》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任制度》、《政府信息公开社会评议制度》、《政府信息公开澄清制度》等多项制度，同时对《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》在局门户网站上进行定期更新，有效推动了政府信息公开工作的制度化、规范化。
（三）扎实做好文件保密审查工作
为进一步加强文件保密工作，我局先后印发了《保密宣传教育制度》、《涉密人员管理制度》、《定密解密管理制度》、《涉密载体管理制度》、《涉密信息系统管理制度》、《互联网使用管理制度》、《涉密载体外出保密审查审批制度》、《手机使用管理制度》、《失泄密案件报告制度》等十项制度，进一步细化保密工作责任。同时按照“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，对拟公开的政府信息严格进行保密审查，层层把关。由政府信息产生的具体承办人提出是否公开的初步意见，所在科室、直属单位负责人提出是否公开的审核意见，尔后由办公室提出审查意见并报主管领导批准。2016年未发生一起失泄密事件。
（四）全面加强门户网站建设
为进一步加强门户网站建设，局政务公开领导小组办公室多次召开专题会议，并印发了《关于推进网站建设维护和政务信息公开工作的通知》，指定专人负责对门户网站和政府信息集中发布平台进行定期维护，对政府信息公开目录、指南、年度报告，以及部门财政预决算等内容及时进行更新。
（五）积极开展教育培训
为进一步提高信息工作质量，2016年9月我局组织全系统信息工作人员开展了为期2天的信息工作培训，培训人数达120人次，有效提升了信息工作水平，增强了信息工作人员综合素质。
二、政府信息主动公开情况
（一）信息数量。2016年，依托政府信息集中公布平台主动公开各类政府信息61件，其中征地拆迁类47件、通知通告类11件、年度工作报告1件、财政预决算2件，并同步向公共查阅室报送了纸质材料。同时依托局门户网站发布各类信息3500余条，主要包括工作动态、机构设置、土地征收、民生工程、机关建设、政策法规、行政审批事项等。针对群众关切的热点问题，2016年我局召开新闻发布会3次，对国土资源相关政策法规，以及耕地保护、不动产登记等重点工作进行政策解读。并通过政务微博“青城国土之声”，定期发布国土资源工作信息，快速处理网民关切的问题，把政务微博建设成为新形势下国土部门与社会互动的平台。截止目前，政务微博发布信息429篇，与群众交流沟通70余次，政务微博点击量3.5万余次。同时，充分利用广播、电视等新闻媒体对国土资源重点领域信息进行公开报道，全年被自治区级新闻媒体宣传报道2次，主要领导带队参加呼市广播电台行风热线节目1次。
（二）信息类别。主要有通知公告、国土动态、办事服务、国土及矿产资源市场、国土风采、政策法规、图片新闻、信息反馈等栏目。重点公开：行政事业性收费的项目、依据、标准，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的材料目录及办理结果；应急预案、预警信息及应对情况；征收或者征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况；工作动态。
（三）公开形式。一是网站公开。呼和浩特市国土资源局门户网站作为政府信息公开的主要平台，重要活动同时在局官方微博进行同步发布。二是电子屏幕公开。在局机关办公楼大厅配备电子显示屏，方便群众查看有关公开信息。三是印发《办事指南》。在市政府政务服务中心国土资源窗口放置《办事指南》和《办事流程》，免费提供给前来办事的群众，作为来人办事的向导。四是设立政务公开栏。定期更新政务公开栏，接受群众监督。
三、政府信息依申请公开办理情况
为有效保障公众获取国土资源政府信息的权益，我局不断总结工作经验，完善工作方式，在网上公布申请工作流程，拓宽申请渠道和方式，指定专人负责政府信息查询并负责做好电话回访，主动服务，有问必答，积极回应，并对依申请公开政府信息费用实行全部减免。2016年我局收到政府信息公开申请8件，其中当面申请7件，网上申请1件，已全部受理并按时答复，依申请公开答复率100%、按时答复率100%。
四、受理政府信息公开咨询及投诉情况
无。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年我局办理行政复议案件7件，其中因政府信息公开引发的行政复议3件，已办结3件，主要原因是申请人提出申请的信息内容不全，难以查找到所需全部材料。经申请人补充全面后已全部公开；参加行政诉讼6件，无因政府信息公开引发行政诉讼案件。
六、存在的主要问题及改进措施
针对因政府信息公开引发的行政复议案件，我局将进一步深化政府信息公开工作，加强信息公开业务培训，在规范政府信息公开程序、强化信息公开时效性、提高信息公开质量等方面下工夫，努力提升政府信息公开工作水平。
附件：呼和浩特市国土资源局2016年度政府信息公开情况统计表
2016年3月7日
呼和浩特市国土资源局2016年政府信息公开情况统计表
|
名 称 |
计量单位 |
2016年度 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
61 |
542 |
|
其中：1．政府网站公开数 |
条 |
61 |
542 |
|
2．政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
8 |
135 |
|
其中：1．当面申请数 |
条 |
7 |
108 |
|
2．网上申请数 |
条 |
1 |
10 |
|
3．信函申请数 |
条 |
0 |
17 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
8 |
135 |
|
其中：1．同意公开答复数 |
条 |
8 |
101 |
|
2．同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
5 |
|
3．不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
4．其他类型答复数 |
条 |
0 |
29 |
|
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
未收费 |
未收费 |
|
行政复议数 |
件 |
3 |
3 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
|
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
- 主办单位：呼和浩特市自然资源局
-
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