呼和浩特市自然资源局持续优化营商环境提升政务服务质量 助力建设项目落地
2022年，呼和浩特市自然资源局全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境一系列决策部署，以自治区和我市优化营商环境行动方案为基点，聚焦不动产登记、园区用地保障、工改等领域，制定多项改革举措，让服务更便捷，审批更高效，让群众更满意，企业更舒心。
一、全力优化园区用地保障，夯实项目投产“地基”
一是消化我市批而未供土地1.22万亩，完成本年度任务数的105.43%；处置闲置土地0.62万亩，完成本年度任务数的260.35%，有效盘活存量，提升用地效率和效益。
二是推行标准地改革。推动印发我市“标准地”工作实施方案，结合拿地即开工项目，签订了标准地供地协议，进行了试点。
三是探索建立用地清单制。制定我市“用地清单制”实施办法，明确了土地储备机构在经营性土地出让前，需要形成涵盖拟出让地块现状普查情况以及规划条件等“清单式”信息，要求相关部门在土地出让时一并发放给土地受让单位，进一步缩短企业拿地后手续办理环节。
四是推动落实区域评估。完成76项评估事项，获得自治区补助资金资金902万，奖励资金1000万。有关评估成果在政务网站及部门网站公开，并纳入工改、多规合一等平台共享。截至目前，已经有187个项目使用了各类区域评估成果974次，为企业节约成本约377.36万元。
二、持续推进工程建设项目审批制度改革，打通项目审批“高速路”
一是完成许可后的拿地即开工试点。项目带规划设计方案出让，公示期满，土地出让合同、用地规划许可、工程规划许可、不动产权证书和建筑施工许可在1个工作日内全部一次性办结，五证联发，极大提速项目落地。
二是推进净地出让。推动我市印发《关于规范国有建设用地使用权招拍挂工作的通知》，从8月份开始实现净地供地，精简了要件材料，土地出让的办理要件由26件精简为7件，极简审批。
三是全面推开项目策划。印发《关于规范“多规合一”业务协同平台项目储备库运行机制的通知》，进一步优化项目策划生成工作制度，五个旗县项目策划工作全面推开。截至目前，多规合一业务协同平台已策划成功321个项目。
四是实现将工程规划许可和应建防空地下室报建审批合并为工程规划许可类审批，率先完成当年多审合一改革。
五是优化规划设计方案审查。印发《关于审批事项下放后建筑方案审查有关事宜的通知》，将原来规划设计方案的专家论证会、专审会合并，减少会议审查环节。
六是继续推进电子证照应用。通过工程建设审批系统核发规划用地类电子证照。补录10类电子证照信息约110万条。新试点了划拨决定书电子证照。
七是强制推行用地规划许可和土地出让、工程规划许可和人防审批并联办理，两个审批阶段的并联办理率达到60%以上。
八是完善多规合一平台。在全自治区率先完成“多规合一”业务协同平台与自治区投资在线平台的系统对接。将航空净空数据、气象探测环境保护数据纳入平台，可在平台内直接查阅区域航空限高及相关气象信息。
九是继续打通金土网和政务平台，实现选址意见书一网通办，避免个别审批事项在两个系统重复录入。
十是建立呼市“多测合一”公共服务平台，并与工改系统实现连通，实时获取项目数据，并积极推进测绘成果在自治区和市多测平台的汇聚共享，将“多测合一”拓展到项目全生命周期。
三、突出理念创新亮点，赋能不动产登记“青城速度”
一是推行不动产“一证一码”。企业和群众扫描不动产权证书上的二维码即可随时查看该不动产的电子宗地图和分户图。
二是推行“互联网+不动产抵押登记”系统直连模式。实现抵押信息数据抓取、调用和电子证照的推送，抵押登记“不见面”“无纸化”办理。
三是简化申请材料，将“主债权合同”和“抵押合同”简化为一张《主债权合同及抵押合同表》。
四是推行“互联网+不动产司法查控”系统直连模式。建立部门间信息共享集成机制，实现不动产司法查询和查（解）封登记业务“线上办”“零跑腿”。
五是推行商品房“交房即交证”。通过信息化手段升级服务，实现购房人在收房同时即可领取不动产权证。将不动产登记便民服务窗口延伸至房企签约中心，避免群众来回奔波办证，极大简化业务流程、节省办理成本，提高办事效率。
2023年，市自然资源局将以更大力度、更有深度推进审批改革，完善登记服务，用更快的办理速度和更好的服务质量切实提升企业和群众的认可度、满意度。
（审批办）
