呼和浩特市实现自然资源领域全业务流程 “一码关联”

近日，呼和浩特市自然资源局通过全面强化部门协作和业务协同，提升地籍数据共享应用能力，运用不动产单元代码关联各业务流程，成功实现了自然资源领域全业务流程“一码关联”，并在此基础上持续推动“交地即发证”、“多验合一”、“竣工即发证”、“交房即发证”等工作。

以往，自然资源系统内规划条件设定、土地供应、建筑规划、竣工验收和登记发证等环节之间存在割裂，各业务环节之间整体表现为“串联模式”，前后不贯通，标准不一致，极易造成权利人反复跑路。为破解上述堵点，经过市自然资源局及行政审批和政务服务局设定整体流程，出具规划条件的自然资源分局向市不动产登记中心提交电子版地界图，由该中心在不动产权籍数据库进行预落宗后，预编了不动产单元代码并反馈分局，分局将该代码写入《建设用地规划条件书》，随后市自然资源系统内各业务环节逐级沿用上述代码，形成了规划条件→出让合同→地籍调查→不动产登记（土地）→建筑规划→规划核实→实地查看→建立不动产单元表（户）→不动产登记（房屋）全流程“一码关联”。

通过“一码关联”，在容缺权利人的情况下，市不动产登记中心在供地阶段提前并联启动地籍调查工作，在权利人获取交地确认书后即时完成不动产登记（土地），实现“交地即发证”。在规划核实阶段，不动产登记中心根据沿用的单元代码提前介入规划核实工作，实现规划核实、土地核验、房屋用途审核、实地查看等事项“多验合一”。通过规划核实阶段的单元代码关联，不动产登记中心提前将测绘成果中的户属性数据建立单元表并审核测绘成果，同时预审登记要件材料，在申请人取得竣工备案表后，于申请办理房屋所有权首次登记当日领取该项目的《不动产权证书》，完成“竣工即发证”。楼幢完成首次登记登簿后，不动产登记中心同步启动分户登记工作，进一步将工程竣工验收到颁发购房业主的不动产权证书之间的流程间隔等待时间压缩为0，最终完成“交房即发证”。

经过上述流程设定，自然资源领域内各部门间业务协同联办，增进信息共享和查询追溯，减少企业和群众重复提交材料及办事机构重复调查审核，大幅提高办事效率，同时促进了业务全链条闭合监管。